Какие документы нужны для межевания земельного участка
Содержание:
- Кто и как осуществляет межевание территории?
- Нужно ли делать межевание, если земля в собственности?
- Для чего нужно межевание земельного участка?
- Оформление межевого плана
- Основные правила проведения этой операции
- Как сделать?
- Необходимые документы
- Для чего нужно проводить межевание
- Нужно ли межевание земли, находящейся в собственности
- Допустимая погрешность при межевании земельных участков
- Кто проводит межевание границ земельного участка?
- В каких случаях межевание не требуется
- Преимущества и недостатки
Кто и как осуществляет межевание территории?
Проводить замеры с последующим оформлением документов могут исключительно специализированные геодезические компании, выбором которых может заняться собственник. Перед составлением договора стоит проверить наличие у компании лицензии на проведение картографических и геодезических работ.
Организация должна обладать специальным оборудованием, без которого проведение землеустроительных измерений выполнить невозможно.
Расчёты и документальную фиксацию границ участка могут производить дипломированные кадастровые инженеры, самостоятельно оформить необходимые бумаги невозможно. По законодательным нормам специалист, проводящий работы, должен соответствовать следующим требованиям:
- Гражданство РФ.
- Высшее специальное образование.
- Отсутствие действующей судимости.
- Наличие аттестата Росреестра.
СПРАВКА. В РФ на сегодняшний день зарегистрированы и имеют аттестаты Росреестра 40 тысяч КИ. Сведения о них можно получить на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki). Из данного списка необходимо выбрать инженера, располагающегося поблизости и доступного по стоимости.
Процедура межевания участка состоит из следующих этапов:
- Заключение договора с геодезической организацией и передача пакета документов:
- кадастровый паспорт участка;
- доверенность, если межевание проводится не собственником.
Договор является обязательным условием при проведении замеров. Таким образом заказчик может застраховать себя от возможных ошибок при проведении работ.
Извещение соседей о намерении проведения землеустроительных работ. Извещение составляется в письменной форме, на нём необходимо получить подпись соседей. Если связаться с соседями не представляется возможным, уведомление можно направить по почте заказным письмом. Данную процедуру по договору можно поручить межующей организации, которая обладает подобными полномочиями.
Если адрес или местонахождение соседей не известно, или участок находится на отдалённой территории, КИ должны разместить объявление о предполагающемся межевании в местных СМИ и на сайте администрации поселения.
Объявление размещается за 30 дней до проведения процедуры. Экземпляр газеты, с опубликованным объявлением прилагается к межевому делу.
Выезд кадастровых инженеров на участок. Они определяют границы участка. По возможности проводится опрос соседей на предмет согласия определения границ землевладения.
Получение землеустроительного дела от геодезической компании. На данном этапе взаимодействие с межевой организацией заканчивается.
Обращение в организацию, регулирующую земельные вопросы для согласования готового межевого плана. Данный документ изготавливается в виде журнала формата А-4, отражает все сведения об участке.
Постановка земельного надела на кадастровый учёт.ВАЖНО. Если границы участков при межевании были существенно изменены, каждому собственнику участка нужно получить в Росреестре новое Свидетельство о собственности.
Нужно ли делать межевание, если земля в собственности?
При оформлении в собственность так же могли быть не учтены расхождения между фактическими параметрами ЗУ и записями ГКН. Не уточнённые сведения могут стать причиной прекращения имущественной сделки или отказа от установления обременения сервитутом, залогом и т.п. То есть, несоответствие, выявленное в процессе регистрации имущественной сделки или регистрации наследования, может стать причиной приостановки или прекращения регистрационной процедуры.
Кроме этого, при проведении строительных работ на участке, а так же при проведении газа, электричества и иных коммуникаций – геодезическая съёмка потребуется в любом случае, для составления ситуационного плана или получения разрешения на строительство.
Отсутствие межевого плана может стать препятствием для проведения имущественной сделки или иных видов работ. Составить его целесообразно заблаговременно провести межевание.
Для чего нужно межевание земельного участка?
Стоит отметить, что основной целью межевания выступает установление, четкое определение границ. Однако собственники земельных участков достаточно редко реализуют названную процедуру по своему желанию. Объясняется это тем, что некоторый период времени назад в установлении границ территорий необходимости не было вообще. Затем долгий временной отрезок их определяли посредством карт. В настоящее время процедуру межевания осуществляют на местности, а картографический вариант используется предельно редко.
Итак, для чего нужно межевание территории? На основании документации, оформленной после того, как все измерения произведены, формируется кадастровый план земельного участка. Стоит отметить, что без него сегодня невозможно внести земельную территорию в реестр недвижимости государственного значения. А ведь без регистрации факта владения землей ее нельзя обменять, продать, подарить, сдать в аренду или совершить ряд других операций. Теперь вы знаете, для чего нужно межевание. Вообще, это достаточно сложный процесс, который регламентируется существенным объемом как нормативной, так и внутренней документации кадастровых инженеров.
Оформление межевого плана
Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.
Межевой план, необходимый для предоставления в орган кадастрового учёта заявления о постановке на кадастровый учёт образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учёта межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.
Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учёта вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ — для передачи заказчику кадастровых работ.
Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплён подписью и оттиском печати кадастрового инженера.
Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка.
На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).
Внесение текстовых сведений вручную производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.
Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускается. Все записи, за исключением оговорённых случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
Межевой план оформляется на листах формата А4. Разделы «Схема геодезических построений», «Схема расположения земельных участков» и Чертёж могут оформляться на листах больших форматов.
Нумерация листов межевого плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.
Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова «Межевой план» и название соответствующего раздела межевого плана.
Если разделы межевого плана размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита «Лист N ____» соответствующего раздела межевого плана дополнительно через запятую приводится номер страницы.
Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе.
Основные правила проведения этой операции
Процесс межевания довольно сложен и требует использования специального оборудования, которое уже есть у кадастрового инженера и геодезистов, проводящих такую процедуру.
Для начала заинтересованному лицу следует определиться с перечнем документов, которые потребуются геодезической компании для того, чтобы приступить к процессу межевания (о том, с чего начать межевание, можно узнать тут).
В этот перечень входят такие документы:
- документы, устанавливающие право собственности лица на данный земельный надел. В качестве такового подойдет договор купли-продажи или свидетельство о праве наследования и др.;
- паспорт гражданина или документы, подтверждающие факт регистрации юрлица (свидетельство ОГРН и ИНН, устав и т.п.);
- кадастровый паспорт на землю или другой технический документ — этот вопрос можно обсудить индивидуально со специалистами геодезической фирмы (о том, нужно ли межевание, если есть кадастровый номер и паспорт, написано тут).
После того, как все необходимые бумаги предоставлены, заявитель заключает договор с компанией на проведение работ по межеванию и оплачивает услуги.
Далее, кадастровый инженер назначает дату и время выезда на земельный участок.
Внимание: общий срок оказания подобных услуг – около 2х недель. Весь процесс геодезических работ проводится в три этапа
Весь процесс геодезических работ проводится в три этапа.
Этап подготовки
На данном этапе кадастровый инженер сопоставляет все имеющиеся в документах сведения об участке земли, а также изучает кадастровую выписку. Если межевание этого надела уже проводилось, то инженеру необходимо изучить и ранее подготовленное межевое дело, чтобы выявить, какие ошибки были в нем допущены.
По результатам анализа инженер составляет предварительный план границ, в котором обозначает места, где будут поворотные точки. И только потом он приступает к составлению технического задания для группы геодезистов.
Основная стадия проведения работ
Это деятельность специалистов на местности. В заранее согласованный с заявителем день на участок выезжает кадастровый инженер с группой геодезистов, а также вызывается сам заявитель и собственники соседних наделов.
Закон содержит правило о том, что соседи должны быть уведомлены о предстоящей процедуре межевания не позднее, чем за 30 дней до их начала.
Что делают геодезисты на местности?
- Замеряют участок и проверяют, правильно ли установлены межевые знаки в местах поворотных точек.
- Фиксируют межевые знаки.
- Определяют опорную межевую сеть.
- Измеряют площадь земли.
По результатам расстановки знаков кадастровый инженер уточняет у соседей, есть ли какие-то вопросы по размежеванным границам.
Если нет никаких возражений, то все участники подписывают акт согласования границ – основной документ межевого дела.
Камеральный (отчетный) этап
После завершения основной части работ «в поле», кадастровый инженер подводит итог, завершает формирование межевого дела.
Это выражается в составлении отчета о проделанной работе и межевого плана с новыми границами земельного надела.
Собственно, сам межевой план, заверенный подписью инженера и печатью геодезической компании, отдается заявителю. Электронный вариант плана отправляется либо самим собственником, либо кадастровым инженером в отделение Росреестра, чтобы там специалисты внесли новых данные о границах земли в ЕГРН (ранее – ГКН).
Какие сведения включаются в итоговый план?
- О границах и площади земельного надела и участков по соседству;
- информация об используемых методиках для определения границ и площади;
- установлены ли на земельном наделе сервитуты;
- о том, что новые границы согласованы с соседями (каковы особенности согласования?);
- об изменении границ других земель, если таковые имеются.
Зная, куда следует обращаться, а также основные этапы проведения межевых работ, можно без труда уточнить границы участка и поставить его на кадастровый учет (если ранее он не был учтен).
Как сделать?
С имеющихся на руках документов сделать копии (возможно, придется заверять у нотариуса).
Определив, какая из организаций, выполняющих межевание, вызывает доверие, устраивает по расценкам, нанимаете специалиста (чтобы создать благоприятные условия для более скорой работы, договоритесь о поэтапной оплате – часть сразу, часть после составления плана).
Нанятый специалист изучает имеющуюся документацию, после выезжает на местность для выяснения сохранности официальных опорных точек.
Разыскиваются контактные данные соседей по участку, после им рассылаются извещения о необходимости прибыть такого-то числа на свой участок для предъявления (если требуется) претензий по границам.
Учитывая опорные межевые знаки, фиксируют границы участка, определяют его площадь. Новую разметку согласовывают с соседями.
Составляют межевой план, где должны быть:
- Данные о границах участка и прилагающих к нему соседских наделов;
- Площадь участка;
- Сведения о методике определения границ;
- Данные об изменение размера участка, прилегающих к нему наделов;
- Сведения о сервитутах (список обременений на участок);
- Информация о том, что новые границы согласованы с владельцами соседствующих наделов.
О том как делается межевание участка, вы можете ознакомиться в видео ниже:
Необходимые документы
Где получить межевой план земельного участка? Для составления данного документа вы можете обратиться в организации, предоставляющие подобные услуги. Они и выдадут вам готовый межевой план. Если же вы планируете организовывать работу самостоятельно, готовый документ вы возьмёте по завершении процедуры в органах кадастрового учёта.
Какие бумаги необходимы:
- заявление с просьбой о выполнении работ;
- копия удостоверения личности заявителя либо копия доверенности его представителя, заверенная в органах местного самоуправления;
- правоустанавливающий документ, являющийся основанием право собственности на землю: договор дарения, договор купли-продажи, свидетельство о наследовании по закону/завещанию и иные;
- свидетельство о госрегистрации права;
- оригиналы документов из БТИ на строения, имеющиеся на участке;
- справка об отсутствии либо о наличии подведённых коммуникаций;
- кадастровая выписка;
- выписка из ЕГРП для подготовки описания.
По завершении всех необходимых работ и мероприятий вы получите межевой план, который должен быть подписан кадастровым инженером, который занимался подготовкой и изготовлением документа. Обязательно проверьте наличие всех необходимых сведений о земельном участке: площадь, точные границы и прочее.
В соответствии ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» п.1 ст.38 межевой план это документ, для составления которого основанием является . Кроме этого, основанием для составления плана межевания может стать кадастровая выписка о конкретном земельном участке. В данных документах должны быть воспроизведены сведения, отраженные в государственном кадастре объектов недвижимости, и указаны необходимые сведения о вновь образуемых участках земли либо о частях земельного участка. Если появляются дополнительные сведения о каком-либо земельном участке, то их необходимо внести в государственный кадастр объектов недвижимости.
Межевой план требуется при подаче в орган кадастрового учета следующих заявлений:
- Заявления о постановке на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков;
- Заявления о внесении изменений земельного участка;
- Заявления об учете части участка.
В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» гл. 4 подготовка плана межевого дела проводится вследствие выполнения кадастровых работ, которые в свою очередь делает кадастровый инженер на основании заключенного договора подряда на совершение кадастровых работ.
Согласование границ участка
Межевой план в обязательном порядке должен содержать информацию о проведении согласования месторасположения границ участков в тех случаях, когда последнее является обязательными. Положение границ отдельных участков земли подлежит непременному согласованию в случае проведения кадастровых работ, при которых подготавливаются документы для подачи в орган кадастрового учета об изменении одного или нескольких земельных участков, которые выявлены в связи с уточнением расположения границ с лицами, имеющими смежные земельные участки.
Для этого за два дня до проведения работ геодезического характера собственников смежных земель должны оповестить о предстоящих работах извещениями по специально установленной форме. Данные извещения готовит инженер-землеустроитель организации, проводящей работы по межеванию.
Согласие или несогласие граничащих между собой собственников по границам земельных наделов фиксируется в оформленном акте по установлению-согласованию границ. Данный акт подписывается непосредственно владельцами смежных участков земель или их представителями, а также инженером-землеустроителем, который заверяет печатью геодезической организации выполнение межевания, и землеустроителем городской или поселковой администрации, который также заверяет документ печатью администрации.
В том случае, если происходит отказ одного или сразу нескольких собственников земель, имеющих смежные границы, от согласования границ, то это обязательно письменно фиксируется в акте согласования смежных границ с обязательным указанием причины. Возникшие разногласия решаются в административном порядке или в суде.
Необходимые документы на проведение межевания для физических лиц
1. Заявление на выполнение работ (подается в землеустроительную геодезическую организацию). 2. Ксерокопия паспорта заказчика (копия доверенности представителя). 3. Свидетельство права собственности на выделенный земельный участок. 4. Постановление администрации о предоставлении в собственность земельного участка. 5. Выкопировка на участок. 6. Кадастровый паспорт. 7. Кадастровый план.
Для чего нужно проводить межевание
- При установлении границ участка. Некоторые земельные участки состоят на кадастровом учете без определенных границы. В этом случае на кадастровой карте границы участка не отображаются. Чтобы идентифицировать участок как вещь, границы нужно обязательно устанавливать — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
- При изменении/переводе ВРИ. Чтобы изменить ВРИ на другой, у земельного участка должны быть установлены границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.
- При оформлении участка в собственность. В некоторых случаях для выкупа участка и дальнейшего оформления в собственность требуется установить его границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.
- При разделении участка на два и более. Кадастровый инженер оформит межевой план, где старый участок прекратит свое существование, а по его границам появятся два или несколько новых.
- При объединении двух и более участков в один. Здесь все наоборот. Будет межевой план, где земельные участки прекратят свое существование, а по их границам появится один новый.
- При перераспределении земель. Это когда к одному участку нужно присоединить часть соседнего участка. Именно часть, а не весь соседний участок. Например, владелец участка хочет выкупить часть участка у своего соседа. Если соседняя земля является муниципальной, то выкупать нужно у районной администрации. Будет межевой план, где два старых земельных участка прекратят свое существование, а на их месте два новых — с новыми границами и площадью.
- При появлении споров с соседями. Например, собственник заказал межевание, чтобы установить границы. Выяснилось, что границы по документам не соответствуют границам по факту — часть его участка находятся на соседнем участке. Собственник начинает двигать забор, поэтому возникает спор с соседями. Здесь уже границы согласовываются, чаще всего, через суд или мирным путем.
- При образовании нового участка. Например, гражданин захотел выкупить или взять в аренду бесхозную землю. Кадастровый инженер устанавливает границы определенного куска земли (участка) и составляет на него межевой план.
Нужно ли межевание земли, находящейся в собственности
Наличие даже официальных документов, подтверждающих право собственности на землю, не гарантирует наличие межевого плана. До 2008 года он не требовался при регистрации собственности. Получение прав по наследству может проводиться без межевания. Другими словами, собственность может не иметь четко установленных границ.
Законодательство не обязывает проведение межевых процедур, за исключением вышеуказанных ситуаций, когда она является обязательной.
Собственник земельного участка может всю жизнь пользоваться ЗУ по своему усмотрению, не зная об отсутствии межевого плана. Проблема возникает при желании проведения любых сделок с такой недвижимостью или строительства на участке дома.
Допустимая погрешность при межевании земельных участков
Когда проводятся работы, имеющие измерительную направленность, самым главным значением выступает точность измерения и существующая погрешность. Системы измерения не имеют возможности определить существующие величины достоверно, это связано с наличием отклонений и помех. Это приводит к наличию неточностей.
Во время проведения межевых работ используется точность координат, которые характерны при расчете погрешности. Осуществляется это с помощью формулы:
Пределы допустимой точности устанавливаются в приложениях к различной нормативной документации. Пределы зависят от того, к какой категории земель относится надел.
Согласно документации, имеющейся по отношению к землям с/х назначения, она равна 250 см, если это земли населенных территорий – 10 см. Когда говорится о дачных и садоводческих участках, то устанавливается предел – 20 см. Самый большой предел установлен для лесных зон и равен пяти метрам.
Кто проводит межевание границ земельного участка?
Межевка осуществляется кадастровым инженером, который имеет на это специальную лицензию, подтвержденную электронной печатью. Им составляется техническое задание, которое он перепоручает геодезистам. Геодезическая съемка проводится подготовленными и уполномоченными на использование сложного спутникового оборудования специалистами. Вся их деятельность строго сверяется с техническим заданием. Готовить документацию будет кадастровый инженер. Также в его задачи входит удостоверение подготовленных документов, передача полученных отчетов в Росреестр.
Возможна продажа земельного участка без межевания (а вернее его доли). При этом доля земли с/х назначения может быть продана только участникам общей собственности или с/х предприятиям (фермерам), использующим эту землю. Земельная доля, не относящаяся к с/х угодьям, может быть продана другим дольщикам. Если все эти дольщики в течение 30 дней не проявят желания купить эту долю земли, то землю можно продать другим покупателям.
В каких случаях межевание не требуется
Распоряжение Правительства РФ №2236-р от 01.12.2012 обязало собственников провести определение границ до 2020 года. Граждане, которые не предприняли этого до указанного периода, не могут совершать сделки с недвижимым имуществом без обязательного межевания земли. В других случаях процедуру можно отложить либо отказаться от нее совсем. К таким фактам относятся:
Приватизированные объекты по дачной амнистии
В этом случае важно доказать отсутствие спорных моментов с соседями относительно границ земель и предоставить в кадастровую палату соответствующее соглашение. Сведения о земле, содержащиеся в свидетельство о собственности, должны быть идентичны данным в договоре с соседями.
Оформление дома, возведенного на территории
В подобном случае обособление надела от смежных объектов не нужно. Следует лишь предоставить кадастровый паспорт, план земли и документы, подтверждающие законность строительства жилой недвижимости.
Преимущества и недостатки
У процесса определения границ участка есть свои плюсы:
- Он отлично помогает разрешить споры между наследниками после разделения одного участка на части. Обычно они определяются условно, межевание же помогает определить точные границы.
- Довольно распространены случаи, когда соседи намеренно придвигают забор ближе к вашему участку, желая таким способом расширить свою территорию. Межевание поможет решить эту проблему и избавиться от недобросовестных соседей на своей законной земле.
Нередко случается, что участок занимает меньшую территорию, чем та, что положена по документам. Межевание может увеличить её на 10%. Довольно неплохая прибавка, если общая площадь земли несколько гектар, не так ли? При постройке дома возникает меньше проблем. Существуют особые правила, по которым дом должен располагаться на определённом расстоянии от края участка. Намного проще им следовать, если знать его точные границы, также это поможет избежать штрафов. Иногда случаются ситуации, когда участок представляет собой не ровный прямоугольник, а имеет неправильную форму в связи с близким расположением к нему водоёмов и других объектов. В этом случае определить его границы самостоятельно очень трудно, а межевание поможет сделать это точно.
Важно! При проведении межевания нет необходимости изменять муниципальный генплан. Пакет документов по межеванию доказывает законность вашего владения им вне зависимости от генплана
Есть также и несколько минусов:
- Главным недостатком является дороговизна этой процедуры.
- Иногда весь процесс может занять до полугода, это довольно длительный срок.
- Если межеванием занимается не частное, а государственное предприятие, то можно потратить ещё больше времени. Причем большую часть из него займёт стояние в очередях, ведь специалистов далеко не так много, как желающих установить границы участков.
- Нужно собрать огромный пакет с документами просто чтобы начать межевание.
Внимание! Цена на проведение самой процедуры достаточно высока. В зависимости от региона и площади участка она может составить от 3 до 30 тысяч рублей, а иногда и больше
Прежде чем приступать к межеванию, нужно твёрдо решить для себя, необходимо ли оно вам или это бесполезное действие, которое отнимет лишние деньги и время.